意見をのべる時は、大抵の場合目的があります。

例えば、○○の問題について話し合いますので意見をのべてください。という場合は○○という問題について意見をのべることになります。

このように、意見とは提示された問題について、自分なりにどのような考え方をもっているのかを発表することになります。意見とは、こうしたルールに従って話し合ってゆくことです。そうして進行することで、話し合う場の環境が整ってゆきます。

しかし、中には全く関係のないことを話し出す人がいます。これは意見でなく、異見です。政治家の中にもたまにはそんな方々を見受けますネ！！